《生活垃圾處理技術(shù)指南》首次提出了許多概念

文章來源：　閱讀次數(shù)：1230 發(fā)布時間：2022-04-18

       本月早些時候，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布了《生活垃圾處理技術(shù)指南》(簡稱《指南》[2010]61號)。垃圾亭放多了既占地方，又增加污染的比例，一般廚房、客廳各放一個即可。廁所馬桶如果沖水功能較好的話，便后的衛(wèi)生紙可以直接用廁水沖走，沒必要再放垃圾桶了。如果覺得實在不方便，可以放一個有蓋的小垃圾桶。垃圾桶還要放在通風(fēng)較好的地方，以便及時散去垃圾產(chǎn)生的氣味。智能垃圾箱廠家使用場合可分為公共垃圾桶和家庭垃圾桶。就盛放垃圾形式可分為獨(dú)立垃圾桶和分類垃圾桶。就加工材料可分為塑料垃圾桶、不銹鋼垃圾桶、陶瓷垃圾桶、木質(zhì)垃圾桶、水泥垃圾桶和紙漿垃圾桶等等。垃圾分類箱加工簡單，易于清潔，適合室內(nèi)使用。在室外的話，對材料有了要求：即不容易老化。與2000年頒布的《都市固體廢物處理及污染防治技術(shù)政策》(建成[2000]120號，以下簡稱《政策》)相比，本指導(dǎo)文件的內(nèi)容有哪些變化？廢物處置的技術(shù)路線及指引有否改變？我們現(xiàn)在能解決突出的問題嗎？中國將來會選擇什么路線來處理城市垃圾？本報記者進(jìn)行了深入調(diào)查，分析了新舊政策的變化。

從制定的背景來看，回應(yīng)了輿論的爭議。

　　點明“保障社會公共文化環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生和人體健康”的宗旨，同時也肯定了焚燒處理生活方式

自去年以來，人們對垃圾處理技術(shù)路線的選擇進(jìn)行了很大的討論，其中關(guān)于垃圾焚燒的爭議尤為激烈。政府在這次交換意見方面相對較弱。據(jù)記者報道，去年下半年，在社會各部門期待政府聲明的背景下，相關(guān)部門開始研究和制定指導(dǎo)方針。該指南的發(fā)布，被視為對辯論的回應(yīng)，它在一定程度上展示了政府的觀點和態(tài)度。因此，內(nèi)容也更注重響應(yīng)對社會各階層的關(guān)注。

針對公眾最關(guān)心的二次污染和廢物處理對健康的影響問題，《指南》從一個明確的定義開始。 總則第一條明確“生活垃圾處理的目的是保護(hù)公眾環(huán)境衛(wèi)生和人體健康，防止環(huán)境污染”。

垃圾是否應(yīng)該焚燒一直是公眾輿論的核心問題。為此，詳細(xì)制定了垃圾焚燒技術(shù)適用性指南、垃圾焚燒廠建設(shè)技術(shù)要求和運(yùn)行監(jiān)督要求。根據(jù)指南，焚燒處理設(shè)施占地面積少，穩(wěn)定快速，減排效果顯著，氣味控制比較容易，可以利用焚燒產(chǎn)生的余熱; 焚燒處理技術(shù)復(fù)雜，對土地資源緊張，生活垃圾熱值符合要求的地區(qū)，可以利用焚燒處理技術(shù)，焚燒煙氣應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格處理，焚燒和飛灰應(yīng)當(dāng)妥善處置。

這些內(nèi)容在本質(zhì)上回應(yīng)了“垃圾是否應(yīng)該被焚燒”的問題，重申了以往政策中確定的技術(shù)路線，并進(jìn)一步指出了現(xiàn)有的處理方法和技術(shù)要求的合理性和必要性。部分專家認(rèn)為，《指南》在符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，肯定了焚燒處理方法。